银河证券：中国—东盟关键矿产合作已形成多维合作格局

　　中新经纬6月25日电 银河证券24日发布研报《中国—东盟合作前瞻与路径展望：于变局中开新局》指出，中国—东盟关键矿产合作已形成贸易、投资、园区、技术多维合作格局。

　　研报称，加大供应链互联互通领域，中国—东盟合作迈向更高水平的互利平衡。伴随全球供应链风险多元化、地缘产业博弈持续升温，供应链互联互通成为“十五五”时期中国与东盟双向赋能、互惠共赢的核心合作抓手。中国—东盟自贸区3.0版首次增设的“供应链互联互通”专章，通过制度化合作机制推动区域关键产品与服务自由流通、跨境基础设施深度联通、供应链资源高效配置与风险协同预警。中国《“十五五”规划纲要》也明确提出引导产业链供应链合理有序跨境布局，重点要求优化境外经贸合作区平台功能、完善伙伴国合作网络、健全海外风险防控体系。借助自贸区3.0版与“十五五”规划形成的战略共振，中国正依托完备的产业配套及超大规模市场优势，深化与东盟的产能联动与市场互通。于东盟，可承接优质资源溢出，补全产业体系短板，显著提升在全球供应链中的价值量与话语权；于中国，则有效抵御外部“脱钩断链”风险，增加东盟国家对中国的生产与市场的黏性，提升供应链替代成本，进而降低供应链迁移对中国的冲击。

　　以矿产为例，如何推动供应链互联互通？

　　研报指出，关键矿产是新能源、半导体产业不可或缺的核心基础原料。之所以将其作为分析区域供应链互联互通的典型范例，原因在于：该品类产业链长、环节多，全面覆盖贸易、物流、加工、技术、投资等供应链全维度，中国与东盟资源、产业互补性突出，合作基础扎实、规模庞大，是区域供应链往来的核心组成；同时矿产领域，物流依赖度高且易受地缘政治干扰，天然要求跨境基础设施的“硬联通”与规则标准的“软联通”紧密配合，是衡量区域产业链供应链稳定性与韧性的典型标杆。

　　研报认为，东南亚矿产禀赋优异，但尚未充分转化为产业竞争力。全球绿色能源、数字产业快速发展，推动钴、镍、锂、稀土等关键矿产成为大国博弈的核心战略资源。东南亚是全球关键矿产核心产区，镍、锡、铝土矿、稀土、钴、石墨等绿色能源与半导体刚需矿产储量、产量位居世界前列。但矿产资源地域分布高度集聚，印尼、菲律宾主导镍、钴、铝土矿，印尼、缅甸为锡主产区，马来西亚侧重稀土精炼与锡加工；泰国钾盐资源优势突出。近年来印尼、马来西亚等国纷纷推行资源战略化，实施矿产出口禁令、加工本地化要求，从单纯原料输出地转变为关键矿产终端应用的重要市场与制造基地，但受技术、资本制约，整体产业链升级仍面临明显瓶颈。

　　研报指出，中国与东盟关键矿产合作具备多重内生与外生驱动力。(1)资源与产业高度互补。东盟(除新加坡外)镍、锡、铝土、稀土、钾盐等关键矿产储量、产量全球占比高，是全球核心原料供给地；中国部分矿产对外依存偏高，但拥有完备的冶炼、深加工技术与庞大消费市场。(2)产业转移与升级需求双向契合。全球产业链重构下，中国制造业有序向东盟转移；东盟各国借力矿产资源，大力发展电动汽车、光伏等清洁能源产业，目标打造区域新能源制造中心。双方在动力电池、光伏组件、矿产深加工等领域合作空间广阔，产业联动持续加深。

　　研报还指出，中国—东盟关键矿产合作已形成贸易、投资、园区、技术多维合作格局。(1)矿产品贸易规模庞大。东盟已是中国关键矿产重要进口来源地，中国镍矿、镍铁、锡精矿、稀土、氧化铝、钾肥等主力矿种自东盟进口占比极高；同时北部湾等区域性大宗商品交易平台落地运行，区域矿产贸易体系不断完善。(2)产业园区成为合作核心载体。中企在东盟布局多类特色产业园，形成集群化发展模式。金属冶炼园区：印尼莫罗瓦利、纬达贝等镍钴综合产业园，打造全球领先的红土镍矿冶炼基地；非金属矿产园区：老挝钾盐产业园，助力其成为亚洲钾肥主产区；循环经济园区：马来西亚资源回收园区，布局电池、再生金属等绿色产业，契合低碳发展方向。(3)技术、人才合作持续落地：双方共建地学合作中心、地质实验室，联合开展矿产勘查；设立矿业人才培训基地，累计培养数百名专业技术与管理人才。(中新经纬APP)

　　(文中观点仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)